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健全秦岭常态化长效化保护机制,筑牢秦岭—大巴山、陕北黄土高原—长城沿线生态屏障,实施江河源头、森林、河湖、湿地系统保护修复,加强珍稀野生动植物和古树名木保护。 加强黄河流域生态保护修复,推进水土流失、荒漠化综合治理,守护好黄河母亲河。 严格河湖水域空间管控,实施地下水污染综合治理,强化南水北调中线水源地保护。 积极培育西安都市圈,提升宝鸡、渭南、汉中、榆林等城市的综合承载能力,促进陕北、关中、陕南区域协调发展,分类优化乡村空间布局,加强传统村落和乡村特色风貌保护,提升城乡人居环境品质。 发挥区位、科教和能源资源优势,统筹传统和新型基础设施空间布局,积极参与西部陆海新通道建设,打造国家重要科研和文教中心、高新技术产业和制造业基地。 加强自然灾害防治,优化防灾减灾救灾设施区域布局,提高国土空间安全韧性。

分区分类开展盐碱耕地治理改良,“以种适地”同“以地适种”相结合,支持盐碱地综合利用试点。 推进重点水源、灌区、蓄滞洪区建设和现代化改造,实施水库除险加固和中小河流治理、中小型水库建设等工程。 加强气象灾害短期预警和中长期趋势研判,健全农业防灾减灾救灾长效机制。

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持续实施数字乡村发展行动,发展智慧农业,缩小城乡“数字鸿沟”。 鼓励有条件的省份统筹建设区域性大数据平台,加强农业生产经营、农村社会管理等涉农信息协同共享。 实施农民增收促进行动,持续壮大乡村富民产业,支持农户发展特色种养、手工作坊、林下经济等家庭经营项目。 强化产业发展联农带农,健全新型农业经营主体和涉农企业扶持政策与带动农户增收挂钩机制。 促进农村劳动力多渠道就业,健全跨区域信息共享和有组织劳务输出机制,培育壮大劳务品牌。 开展农民工服务保障专项行动,加强农民工就业动态监测。

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实施农村电商高质量发展工程,推进县域电商直播基地建设,发展乡村土特产网络销售。 加强农村流通领域市场监管,持续整治农村假冒伪劣产品。 (十)加大对重点地区帮扶支持力度。 将脱贫县涉农资金统筹整合试点政策优化调整至160个国家乡村振兴重点帮扶县实施,加强整合资金使用监管。

推广医疗卫生人员“县管乡用、乡聘村用”,实施教师“县管校聘”改革。 推广科技小院模式,鼓励科研院所、高校专家服务农业农村。 在坚守底线前提下,鼓励各地实践探索和制度创新,强化改革举措集成增效,激发乡村振兴动力活力。 启动实施第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。

加快推动防止返贫监测与低收入人口动态监测信息平台互联互通,加强跨部门信息整合共享。 研究推动防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨。 习近平指出,2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。 习近平强调,即将过去的癸卯兔年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。 面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们以中国式现代化凝心聚力,统筹国内国际两个大局,顽强拼搏、勇毅前行,战胜多重困难挑战,在全面建设社会主义现代化国家新征程上迈出坚实步伐。

各有关部门要坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署,不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。 《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。 四、系统优化国土空间开发保护格局。 发挥区域比较优势,优化主体功能定位,细化主体功能区划分,完善差别化支持政策。 以陕北长城沿线旱作区和黄土高原旱作区、关中灌区、汉中盆地为重点,拓展特色农产品生产空间,夯实粮食安全基础。